ドラフトのクジは下位チームが有利になれるように1枚ずつクジを引ける枚数を増やせばいいじゃん

つまり5球団競合になった場合15枚のクジを用意して
最下位チームが5枚、5位のチームが4枚、そして下位チームから順に3枚2枚1枚と引いていく
これなら最下位チームは15分の5の確率で当てられるので有利になるだろ